غزہ – (روزنامہ قدس ـ آنلائن خبر رساں ادارہ) فلسطینی پناہ گزینوں کے لیے اقوام متحدہ کے ادارے ’انروا‘ کو غزہ کی پٹی میں اپنے انسانی وسائل کے حوالے سے ایک بڑھتے ہوئے بحران کا سامنا ہے جو جنگ کے آغاز سے روایتی بھرتیوں میں تقریباً مکمل انجماد اور شہید ہونے، خدمات کے خاتمے اور ریٹائرمنٹ کی وجہ سے ایک ہزار سے زائد مقامی ملازمین کی تعداد میں کمی کے سائے میں سامنے آ رہا ہے۔
اقوام متحدہ اور انروا ایجنسی کے ذرائع کے مطابق قابض اسرائیلی فوج کی طرف سے اکتوبر سنہ 2023ء میں جنگ شروع ہونے کے بعد سے انروا نے عام بجٹ سے وابستہ روایتی بھرتی کے نظام کے تحت غزہ کی پٹی میں کسی بھی فلسطینی کو نوکری پر نہیں رکھا سوائے ہنگامی اور عارضی ملازمتوں اور پہلے سے فنڈڈ پروگراموں کے۔
ذرائع نے عرب پریس ایجنسی کو بتایا کہ ادارے نے سنہ 2023ء کے آغاز اور جنگ کے آغاز کے درمیان غزہ میں تقریباً 350 سے 400 نئے ملازمین کو بھرتی کیا جن میں زیادہ تر اساتذہ اور صحت کے شعبے کے کارکن شامل تھے۔ اس کے بعد سنہ 2024ء، سنہ 2025ء اور سنہ 2026ء کے دوران روایتی بھرتیاں بند رہیں اور صرف استثنائی کیسز اور قلیل مدتی روزانہ اجرت کے معاہدوں پر اکتفا کیا گیا۔
ملازمین کی تعداد میں کمی
ذرائع کے مطابق غزہ کی پٹی میں انروا کے مقامی ملازمین کی تعداد جنگ سے پہلے کے تقریباً 13 ہزار سے گھٹ کر اب 11 سے 12 ہزار کے درمیان رہ گئی ہے۔
موجودہ تعداد میں تقریباً 10 ہزار 500 ایسے ملازمین شامل ہیں جن کے پاس غیر معینہ مدت کے عارضی معاہدے ہیں اس کے علاوہ معینہ مدت کے معاہدوں اور روزانہ اجرت والے ملازمین بھی ہیں جن میں سے اکثر کا تعلق تعلیم، صحت اور ماحول دوست صحت کی خدمات کے شعبوں سے ہے۔
اس کے علاوہ سینکڑوں ملازمین طویل مدتی منصوبوں کے تحت کام کر رہے ہیں بالخصوص انفارمیشن ٹیکنالوجی اور عارضی پروجیکٹس کے شعبوں میں۔
جنگ کے دوران ہزاروں ملازمین کو ہنگامی شعبوں میں کام کرنے کے لیے بھیجا گیا جہاں پناہ گاہوں میں ہنگامی ٹیموں کے ساتھ تقریباً 6500 ملازمین نے کام کیا جبکہ تقریباً 1400 ملازمین نے کلینکس اور ہنگامی طبی مراکز میں خدمات انجام دیں۔
اسی طرح تقریباً 2000 اساتذہ، انتظامی عملے اور نفسیاتی معاونت کے ماہرین نے عارضی تعلیمی جگہوں میں حصہ لیا جبکہ تقریباً 800 ملازمین ماحول کی صحت اور کیمپوں کی صفائی کے شعبوں میں کام کر رہے ہیں۔
تعلیم کا شعبہ سب سے زیادہ متاثر
معاہدوں میں کمی اور بھرتیوں کے انجماد کی پالیسی سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والے پروگراموں میں تعلیم کا شعبہ تھا جہاں متبادل اساتذہ کے لیے روزانہ اجرت کے معاہدے منجمد کر دیے گئے جبکہ پٹی کے بیشتر اسکول تباہی کا شکار ہو چکے ہیں۔
ادارے نے مستقل اساتذہ پر زیادہ بھروسہ کیا جنہیں جنگ کے دوران امدادی کاموں، ہنگامی امور، ای لرننگ، عارضی تعلیمی مقامات اور گرمیوں کے تعلیمی پروگراموں کے لیے بھرتی کیا گیا تھا۔
جنگ سے پہلے کے حالات سے موازنہ کرنے پر اس گراوٹ کا حجم واضح ہوتا ہے؛ سنہ 2022ء میں غزہ کی پٹی میں 700 سے 800 نئے ملازمین کو مستقل کیا گیا جن میں سے زیادہ تر کا تعلق تعلیمی پروگرام سے تھا جو روزانہ اجرت کے معاہدوں کو مستقل کرنے سے متعلق یونین کے مطالبات کے جواب میں تھا۔
ریٹائرمنٹ، شہادت اور خدمات کا خاتمہ
ملازمین کی تعداد میں کمی صرف بھرتیوں کے انجماد تک محدود نہیں رہی بلکہ اس میں ریٹائرمنٹ، شہادت اور خدمات کا خاتمہ بھی شامل ہے۔
ذرائع کے مطابق پچھلے چار سالوں کے دوران تقریباً 570 ملازمین کو ریٹائر کیا گیا جن میں سنہ 2023ء میں تقریباً 120 ملازمین، سنہ 2024ء میں 150، سنہ 2025ء میں 160 اور سنہ 2026ء میں تقریباً 140 ملازمین شامل ہیں۔
سنہ 2026ء میں ادارے کی تازہ ترین سرکاری رپورٹوں کے مطابق جنگ کے دوران شہید ہونے والے انروا کے ملازمین کی تعداد 393 مرد و خواتین ملازمین تک پہنچ گئی جو کسی بھی اقوام متحدہ کے ادارے کو پیش آنے والے سب سے بڑے انسانی نقصانات میں سے ایک ہے۔
ایک اور تناظر میں ادارے نے غیر جانبدارانہ قرار دیے جانے والے فائلوں کی بنیاد پر پچھلے سالوں کے دوران درجنوں ملازمین کی خدمات ختم کر دیں۔
جنوری سنہ 2024ء میں ادارے نے اسرائیلی الزامات کی بنیاد پر فوری طور پر 12 ملازمین کی خدمات ختم کر دیں جبکہ اسی سال اگست میں ایک اقوام متحدہ کی تحقیقات کے بعد 9 ملازمین کی خدمات کے خاتمے کا اعلان کیا گیا۔
جون سنہ 2026ء میں بھی غزہ کی پٹی میں مزید 70 ملازمین کی خدمات کے خاتمے کا اعلان کیا گیا جن میں 14 ایسے ملازمین بھی شامل تھے جو جنگ کے دوران شہید ہو چکے تھے اور اس فیصلے کی وجہ ادارے کے کاموں کے سکیورٹی، سلامتی اور غیر جانبداری سے جڑی بتائی گئی۔
بھرتی کی فہرستوں کا انجماد
بھرتی سے متعلق انتظار کی فہرستیں بھی اس بحران کے اثرات کی زد میں ہیں جن میں جنگ سے پہلے 2500 سے 3000 گریجویٹس اور پروفیشنلز شامل تھے جنہوں نے انروا کے ٹیسٹ اور انٹرویوز پاس کیے تھے اور اسامیوں و بجٹ کی دستیابی پر تقرری کے لیے اہل ہو چکے تھے۔
ان فہرستوں کی اکثریت کا تعلق تعلیمی شعبے سے ہے اور اس کے بعد صحت کے شعبے کا نمبر آتا ہے۔
ذرائع کے مطابق غزہ کی پٹی کو درپیش حالات میں مالی بحران اور کفایت شعاری کے اقدامات کے پیش نظر موجودہ ملازمین کو برقرار رکھنے اور ان کی تنخواہوں کو یقینی بنانے کو ترجیح دیتے ہوئے ان فہرستوں کو منجمد کر دیا گیا ہے۔
کفایت شعاری کے اقدامات ملازمین کی آمدنی تک پھیل گئے جہاں کارکنوں کو اکتوبر سنہ 2025ء سے کرنسی کے فرق سے محروم کر دیا گیا جو تنخواہوں کی مالیت کا تقریباً 20 فیصد بنتا ہے اس کے علاوہ فروری سنہ 2026ء سے ان کی آمدنی کو متاثر کرنے والے دیگر اقدامات بھی کیے گئے۔
کیا انروا اپنے کردار میں کمی کرنے کی طرف جا رہی ہے؟
ان پیش رفتوں کے پیش نظر انروا کے ملازمین نے ادارے کے مستقبل اور غزہ کی پٹی میں اس کے پروگراموں کے حوالے سے سوالات اٹھانا شروع کر دیے ہیں اور یہ کہ کیا سیاسی اور مالی دباؤ اس کے کچھ فرائض کو دیگر بین الاقوامی تنظیموں میں دوبارہ تقسیم کرنے کا سبب بن سکتا ہے۔
ملازمین نے تعلیم و تربیت کے پروگرام کو اقوام متحدہ کی تعلیمی، سائنسی اور ثقافتی تنظیم یعنی یونسکو کے حوالے کرنے اور امدادی پروگراموں کو ورلڈ فوڈ پروگرام کو منتقل کرنے کا احتمال ظاہر کیا جبکہ عالمی ادارہ صحت صحت کے شعبے سے متعلق کچھ فرائض سنبھال سکتا ہے۔
یہ احتمالات اس سوال کو جنم دیتے ہیں کہ اس طرح کے منظر نامے کے راستے میں آنے والی رکاوٹیں بنیادی طور پر سیاسی اور عوامی ہیں یا ان کا تعلق طریقہ کار، ڈھانچے اور مالی عوامل سے ہے خاص طور پر جب بات انروا سے دوسرے بین الاقوامی اداروں میں منتقل ہونے والے ملازمین کی سروس کے اختتام کے فوائد اور بچتوں کی ہو۔
یہ خدشات ایسے وقت میں سامنے آ رہے ہیں جب ادارے کو بڑھتے ہوئے مالی اور سیاسی دباؤ کا سامنا ہے جو جنگ کے تسلسل اور اس کی تنصیبات، پروگراموں اور عملے کو پہنچنے والے وسیع نقصانات کے ساتھ جڑا ہوا ہے۔
جبکہ انروا کے پروگراموں کو دیگر بین الاقوامی تنظیموں کو منتقل کرنے کا معاملہ اب بھی اٹھائے جانے والے سوالات کے دائرے میں ہے لیکن بھرتیوں کا انجماد، ملازمین کی تعداد میں کمی، جانی نقصانات اور کفایت شعاری کے اقدامات ادارے کو ایک مشکل مرحلے میں لا کھڑا کرتے ہیں جو غزہ کی پٹی میں اس کی موجودگی اور کردار کی نوعیت کو از سر نو تشکیل دے سکتا ہے۔
